年度计划

【热门】年度计划8篇

现将区财政XX年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：

一、上半年主要工作

（一）基本情况

XX年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23、13亿元，完成年初预算的47、4%，同比增长34、1%。其中：地方一般预算收入完成15、42亿元，完成年初预算的47、9%，同比增长31%。

（二）主要工作

1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。XX年，重点工程财政资金投资计划总额为20、23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26、2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7、38万人，新农保参保率达93、98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。XX年预算安排义务教育教师绩效工资4、1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个

单位开展专项检查。一是对区法院XX年罚没收支情况检查；二是对区医保中心XX年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街XX年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。

二、下半年工作思路

下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。

下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。

（二）积极努力培税源。

继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重 ……此处隐藏7931个字……p>

想想，这也情有可原。比如，面对波德莱尔的《现代生活的画家》，你又怎么能一心照顾计划而将它搁置一旁？那是浙江文艺出版社“视觉读本”中的一种，今年一月刚刚推出。一本小巧玲珑的书，光外观就让人喜欢。再看内容，更会爱不释手。正是春节。人们在燃放烟花爆竹的时刻，我躲在书房，几乎一口气读完了这本精致的书。享受波德莱尔的奇特思想。享受贡斯当丹·居伊的美妙画作。更享受郭宏安先生的精道译介。关于美，波德莱尔说：“构成美的一种成分是永恒的、不变的，其多少极难加以确定；另一种成分是相对的、暂时的，可以说它是时代、风尚、道德、情欲，或是其中一种，或是兼容并蓄。它像是神糕有趣的、引人的、开胃的表皮，没有它，第一种成分将是不能消化和不能品评的，将不能为人性所接受和吸收。”时隔一百多年，读这段话，依然能感到它俏皮中深邃的意味。我向来以为，理想的翻译建立在深刻的理解和研究之上。中译本《现代生活的画家》堪称一个典范。宏安先生的译序体现出了一个译者所能达到的最高境界和水准。“在法国，波德莱尔是第一个对现代性有着深刻体验并加以描述的人，因此他成为后人论述现代性的一个重要的参照。他所提出的现代性就是‘从流行的东西中提取出它可能包含着的在历史中富有诗意的东西，从过渡中抽出永恒’、‘现代性就是过渡、短暂、偶然，就是艺术的一半，另一半是永恒和不变’、‘任何一个在群众中感到厌烦的人，都是一个傻瓜’等等观点，暗含着传统与现代之间存在着延续与对立的辨证关系，洋溢着对现代性乃至现代化的一种既有肯定又有否定的清醒的批判精神，至今仍对我们有启发意义。”这就是深刻理解和研究之后的提炼。如此准确的提炼无疑有助于我们更好地贴近波德莱尔。

专业的缘故，我禁不住被阿尔巴尼亚小说家卡达莱的《破碎的四月》（重庆出版社20xx年1月版，孙淑慧译）所吸引。这部小说篇幅不长，人物不多，时间跨度也就一个月，却有着相当的力度和深度。年轻的乔戈，复仇之后，便踏上了死亡之路，他的生命实际上也就剩下了一个月。一颗致命的子弹时刻都会瞄准他。这是血仇的子弹，是世代传统的子弹，是国家机制的子弹，也是人类自身性格的子弹。残酷和生机均由此而生。一个民族，一种文化的特征和悲剧性也在此显露。这是个高度集中和凝聚的故事，紧张到了极致，你不得不始终屏着呼吸，始终一眼不眨地追随着主人公的身影。因为，子弹随时都有可能射出，故事随时都有可能戛然而止。这样的故事自然而然地成为一个点，让你深入到一个民族、一种文化和一段历史的最深处，中学生作文《阅读》。欲罢不能，读过《破碎的四月》，索性又一鼓作气，读完了卡达莱的另外两部小说《亡军的'将领》和《梦幻宫殿》。这时，我发现，通过一个点，几条线索，不多几个人物，深入到民族、文化和历史的最深处，是卡达莱小说特有的艺术。一段时间，我又将目光投向了我的那些乡亲：朱文颖，荆歌和车前子。

我读书向来慢。读朱文颖，似乎更慢了。是有意的慢，就想久久沉浸在一种享受之中。那种语调，那种氛围，那种节奏，那种叙述的方式，都十分合乎我的口味。文字充满了灵气和韵致。氛围又是极特别的。常常，像有一阵雾，浓与淡都在意图中，若隐若现，如梦如幻，似有似无。我惊讶于她营造氛围的能力。叙述又灵巧，变幻，含蓄，散发着现代气息。每个故事都讲得那么好看，耐看。意味总体上来说都是在不知不觉中的。几乎在每篇小说中，她都要撕破和打碎一些东西。这让她的写作本质上具有一种“残酷的色彩”。但我又不想据此称她为“悲观主义作家”。这其实不是悲观不悲观的问题。而是一种洞穿。对世界和人生的“看透”。一种相对的看透。洞穿，看透，有时反倒能变成一种潇洒和自由。朱文颖的文字让我相信了这一点。小说集《龙华的桃花》中的十几个小说，各种人物，各种背景都有，作者都把握得那么娴熟。其中的几篇古意小说写得美极了，诗意，忧伤，贴着人的身心。

荆歌完全是另一种面貌。与其说读荆歌，还不如说听荆歌。听荆歌娓娓地讲着各种各样的故事。这与他的姿态有关：随意，自然，坦率，不紧不慢，不慌不忙，仿佛同你面对着面。去年有几个月，我在家疗伤。时间变得单调而又缓慢。这时，捧起荆歌的小说，竟不舍得放下。许久没有读到如此有趣的小说了。后来，在不少场合，我总是乐此不疲地对人讲述荆歌的小说。尤其是那篇《滑脱》。那真是个天才的构思。我说过，荆歌小说中的那股“坏”劲儿恰恰是他最最天才的地方。那“坏”意味着幽默，夸张，变形，变幻，意味着想象力的游戏，意味着对小说真实和生活真实的独特理解。语言是贴着时代和生活的，尤其是对那些习惯性语言的重新运用，有调侃和解构的意图。由于观念的先进，作品又绝对是现代的，甚至后现代的。这些都让他的小说有了无边的可能性。读他的小说，总会笑，有时简直笑死了。但也有些篇什，让你想哭。许多意味都在笑和哭之后了。荆歌太会讲故事了，不，应该说，太会把玩故事了。而这是需要智慧的。车前子写诗，写评论，写随笔，还画画。一个全面发展的才子。任何时刻，读他的文字，读他的画，都能觉出特别的味道。疼痛的时刻，读读车前子。他能用一个接一个惊奇让你忘了疼痛。没错，一个接一个惊奇，既是语言的，也是思想的；既是形而下的，也是形而上的；既是外在的，也是内向的；既是南方的，也是北方的；既是中国的，也是外国的；既是方的，也是圆的……因此，我确信，车前子就是一种草药，有疗伤的作用。欢乐的时刻，也读读车前子。他能用一个接一个游戏添加你的欢乐。别小看游戏。游戏是需要巨大的想象和创造的。游戏就是想象和创造，就是想象力和创造力。因此，阅读车前子，你也要有一定的想象力和创造力，否则，你跟不上他的速度。你甚至还要有一定的姿态，一定的心境，一定的体魄，一定的力气，才能加入他的游戏。无边无际的游戏。规则随时都会被打破，或者根本就没有规则。彻底的放松。彻底的没有拘束。毁坏，再建设；解构，再建构。或者干脆开辟出一块空地。空地多好，有空地你什么都有了。彻底的自由。这就是天才。你不能和天才说什么规则，你只能接受他的一片天地。

大地上摆满了蛋+一根羽毛在飞+而一根羽毛在飞+当大地上摆满了蛋+而另一根羽毛在飞+即使大地上并没有蛋+一根羽毛还是会飞+而一根羽毛在飞+大地上摆满了蛋……

这就是车前子。用各种腔调、各种节奏、各种色彩和温度来读读车前子，你兴许会读出各种的滋味和意味。有时，读着读着，我忽然觉得，车前子是那么的忧伤。

不可否认，阅读乡亲，能给我带来格外亲切的感觉。已不仅仅是阅读的需要，而是某种内在的呼唤。

进入秋季，《河畔小城》（中国青年出版社20xx年9月版）犹如金黄的宿命，成为我最重要的读物。阅读《河畔小城》，于我，还有另一种意义。那既是对捷克作家赫拉巴尔的致敬，也是对中国翻译家杨乐云、刘星灿和万世荣三位前辈的致敬。三位前辈都已年逾古稀，却不断捧出一部又一部译作，让我们走近一位又一位捷克作家。近几年，捷克文学在中国的流行主要是他们不懈劳作的结果。克里玛，赛弗尔特，霍朗，聂鲁达，恰佩克，赫拉巴尔，这都是些捷克文学中闪光的名字。

仔细盘点，这一年，计划内的书没读几本，计划外的书倒是读了一些。实际上，这种随意的阅读更得我心。或许，这就是英国作家卡内蒂所称赞的“混乱的阅读”。或许，这才是我所必要的阅读。